EEA INTA Pergamino	31 de octubre de 2007
TERCER SEMINARIO DEL CICLO INTA-UNNOBA 2007
Concentración y desaparición de pequeñas explotaciones

El objetivo del encuentro fue conocer la evolución que han tenido las explotaciones familiares en el período 1988-2001 y el impacto que esto ha ocasionado en el entramado social y la sustentabilidad ambiental. Para tal fin, el pasado jueves 25 de octubre, los organizadores del Ciclo de Seminarios "Pensando un futuro sustentable", convocaron a tres destacados especialistas.

Así, Marcela Román (Universidad Nacional de Buenos Aires); Eduardo Lépore (Universidad Católica Argentina); y Silvia Cloquell (Universidad Nacional de Rosario), quienes bajo la coordinación de Luis Rodolfo Dabajeneta, aportaron conocimientos con distintos enfoques lo que permitió un abordaje integral de la problemática.

"Uso y tenencia de la tierra" fue el título de esta tercera etapa del Ciclo de Seminarios INTA-UNNOBA 2007 y el debate permitió desarrollar claros conceptos en cuanto a las superficies de tierra productiva que año a año se arriendan y se utilizan productivamente con fines económicos sin seguir un plan de rotación.

 
En busca de la recuperación

El Lic. Eduardo Lépore, presentó un interesante informe técnico que llevó a cabo la Universidad Católica Argentina, respondiendo a un pedido concreto de brindar un diagnóstico certero, con información disponible en Argentina, acerca de las principales problemáticas surgidas en cuanto al tema.

"Esta es una cuestión bastante pendiente en nuestro país y tiene que ver con el acceso desigual a las tierras rurales desde una mirada más comprensiva de esos problemas que aún persisten en cuanto a la escrituración y el acceso a las tierras, terrenos urbanos y suburbanos", comentó el especialista.

-¿Qué objetivos tuvo este trabajo?

Desde nuestro punto de vista buscamos llamar la atención en cuanto a estos aspectos de modo tal que puedan ser tematizados y tratados, es decir que ingresen a la agenda pública. Y de este modo se comience a delinear (junto a los esfuerzos ya existentes del gobierno), a definir una política que tienda a fortalecer los tejidos rurales sociales de pequeñas localidades e ingresar en un proceso de recuperación, no sólo en lo demográfico, sino también de los procesos productivos.

-¿Qué resultados se obtuvieron?

-Se combinan un conjunto de fuentes de información, buena parte de la misma provienen de los censos de población y lo que marcan es un importante nivel de concentración de las tierras productivas. Proceso que ha tendido a agudizarse en los últimos diez años y que se ha reflejado entre otros aspectos como la reducción de la superficie promedio de las explotaciones agropecuarias y particularmente en la caída en números absolutos de los establecimientos productivos más pequeños. Esto, visto desde otro punto de vista significa la desaparición de pequeños y medianos productores con las connotaciones que todo esto trae aparejado en cuanto al desmembramiento de un tejido social rural, bastante debilitado en Argentina.

¿Se pudo medir el impacto que acarrea esta situación?

-El impacto desde nuestro punto de vista debe ser estudiado de modo completo. Observamos cómo se debilitan progresivamente las condiciones de vida en los principales cinturones urbanos, y esto comienza a extenderse a las sociedades medianas y más grandes cuyas realidades comienzan a ser mucho más complejas en lo social. En parte esto responde al debilitamiento que se va produciendo en estas pequeñas ciudades o poblados rurales donde ocurren procesos de inmigración a ciudades complejizando el cuadro.

 
De pequeño productor a pequeño rentista

La Lic. en Sociología, Silvia Cloquell llegó desde Rosario junto a su equipo de trabajo para presentar los principales aspectos de su trabajo titulado "La agricultura comercial y los cambios en la estructura social agraria. Transformaciones en la tenencia de la tierra", el cual intenta hacer es una reflexión sobre las características sociales de la ruralidad, tomando como parámetro los últimos 15 años de un territorio que se organiza en torno a la agricultura comercial del cultivo de soja en el sur de la provincia de Santa Fe.

"Una de las preocupaciones fundamentales del equipo que dirijo fue la reducción de las pequeñas explotaciones. Se viene visualizando en los últimos censos, vemos un incremento en la región de lo que se denomina el pequeño rentista", dijo Cloquell.

-¿Cómo se llegó a esa situación?

-El fenómeno del incremento del pequeño rentista vine de la mano de un tipo de cultivo que cuenta con un paquete tecnológico que reduce considerablemente la mano de obra y que además reduce la diversidad productiva. Esto ha producido que la pequeña producción se encuentra ante la no disponibilidad de recursos como para incorporarse a la producción con paquetes tecnológicos de última generación. Y por otro lado también tienen dificultades para acceder al alquiler de tierras necesario para expandirse en este cultivo por las altas tasas de rentas a partir de la gran valorización que tiene el suelo en la región.

-¿Qué ocasiona esto?

-Desde el punto de vista productivo es positivo debido a que los volúmenes de producción aumentan, se exporta, tiene enorme valor, permite aumentar la cantidad de excedentes que se produce y sus ingresos enormemente. Pero por otro lado, estamos ante la desaparición de la pequeña producción. Desde los años ’70 vemos una reducción de población en el campo, hay una urbanización de la ruralidad y a su vez hay cada vez más inversores que vienen desde fuera del sector agropecuario debido a su alta rentabilidad.

-¿Qué relación tiene todo lo conversado con la sustentabilidad que es uno de los tópicos de esta reunión?

-Es un gran problema porque a pesar que la siembra directa es una tecnología que pretende mover lo menos posible el suelo (y por ende reducir la degradación que se produce con la producción), al haber una expansión tan grande de un solo cultivo se han reducido las rotaciones. En esto colabora también la forma de los contratos de alquiler, ya que son accidentales y habitualmente son por un año. También se ha reducido las rotaciones agrícolas-ganaderas tradicionales. A todo esto se suma la gran utilización de agroquímicos y fertilizantes con el consabido problema de la absorción de estos por los suelos y napas causando la contaminación de las aguas.

-¿Qué propuestas ve como viables para revertir esta situación?

-Las empresas tienen como finalidad aumentar su rentabilidad y su beneficio, creo que son las políticas las que deben modificar esta situación.

 
Suelo, patrimonio de la humanidad

Por último el seminario contó con la exposición de la Ing. Agr. Marcela Román, de la UBA quien trabajó sobre el tema en Pergamino y la zona. En primera instancia este trabajo coincide con los anteriores en cuanto a la existencia de un proceso de concentración, es decir explotaciones pequeñas que desaparecen y empresas más grandes que toman a las primeras.

¿Qué es lo que sucede cuando se da esta situación?

-Esto unido a otros aspectos como la desaparición de los ferrocarriles, los cambios educativos posteriores al 1991, tienen varias implicancias en la producción agropecuaria, en la concentración de la producción en pocas manos, en la demanda de trabajo y en la vida de los pueblos del interior.

¿Qué responsabilidad le cabe al propietario original de estas tierras?

-Quien piensa vivir de una renta trata de maximizarla. Si ese es el criterio y no el de la conservación del capital, prima la agricultura sin rotación porque es la que maximiza la renta. Son muy pocos los que priorizan este aspecto.

-¿Cómo explican esta situación en la que el dueño de la tierra no se preocupa por la degradación de ese único "producto" con que cuenta para su sustento?

-Hay varias razones, muchas de ellas familiares. Varias veces las familias se desgranan o quedan a cargo de las tierras personas mayores que ya no quieren arriesgarse o no están dispuestos a trabajar. También se dan casos en que la explotación no brinda la posibilidad de ser sostén de la familia, entonces esas explotaciones más chicas al ver un mercado como el actual donde prima lo económico aunque no sea sustentablemente opta por esta.

-¿Se están tomando medidas para controlar el accionar de las empresas?

-Hay medidas que se están discutiendo, si trascendemos la región pampeana hay leyes que se debaten cómo la ley de bosques para aquellas zonas donde se desmonta para favorecer el avance de la agricultura. También se trabaja en regular los contratos de arrendamiento y el uso de los suelos. Porque el suelo es del propietario pero también es patrimonio de toda la humanidad. Así que quienes tienen la suerte de ser propietarios de una porción de suelo deberían cuidarlos para las generaciones futuras.

 
Participación abierta

Para aquellos que deseen conocer mayores precisiones sobre los alcances de esta propuesta impulsada por ambas instituciones, podrán contactarse con: investigacion@unnoba.edu.ar; o bien en www.inta.gov.ar/pergamino/info/prensa/unnoba/2007/f_inscrip07.htm

 
El contenido de los seminarios

Atendiendo a que desde la organización del ciclo de seminarios se lleva un riguroso registro de cada una de las charlas, quienes deseen acceder al contenido de las mismas en diversos formatos podrán hacerlo ingresando a: www.inta.gov.ar/pergamino/novedades.htm o www.unnoba.edu.ar