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19 de noviembre de 2008 |
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El
director general de la FAO pide un nuevo orden agrícola mundial |
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Propone una cumbre en 2009 para reformar el actual sistema y encontrar 30
000 millones de dólares anuales
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(Fuente: FAO)
Roma, 19 de noviembre de 2008 – El Director General de
la FAO, Jacques Diouf, pidió hoy a los líderes mundiales que se reúnan el
año próximo para empezar a diseñar un nuevo orden agrícola mundial y
encontrar 30 000 millones de dólares EE.UU. anuales para erradicar el hambre de
la faz de la tierra de una vez por todas.
En su intervención en una sesión especial de la
Conferencia –el órgano que gobierna la FAO y que reúne a sus 191 países
miembros-, Diouf aseguró que esta Cumbre mundial es necesaria porque "más
de 60 años después (desde la fundación de la FAO) es esencial crear un nuevo
sistema de seguridad alimentaria mundial".
El Director General señaló que: "tenemos que corregir
el sistema actual, que genera una inseguridad alimentaria mundial a causa de las
distorsiones del comercio en el mercado internacional provocadas por los
subsidios a la agricultura, los derechos arancelarios y los obstáculos
técnicos al comercio, así como por el desequilibrio en la asignación de los
recursos de la ayuda oficial al desarrollo y en los presupuestos de los países
en desarrollo".
La Cumbre propuesta en la primera mitad de 2009,
"debería sentar las bases de un nuevo sistema de gobernanza de la
seguridad alimentaria mundial y del comercio agrícola ofreciendo a los
agricultores, tanto de países desarrollados como en desarrollo, la posibilidad
de ganarse dignamente la vida", dijo Diouf. "Debemos tener -añadió-
la inteligencia y la imaginación de concebir políticas de desarrollo
agrícola, así como reglas y mecanismos, que garanticen un comercio
internacional sin barreras y justo al mismo tiempo".
Salvar a la humanidad del hambre
La Cumbre debería igualmente "encontrar 30 000
millones de dólares EE.UU. al año para crear infraestructuras rurales y
aumentar la productividad agrícola en el mundo en desarrollo". La
propuesta de reunir esta suma para salvar a la humanidad del hambre es razonable
si se tiene en cuenta que en pocas semanas se consiguió reunir cien veces más
para hacer frente a una crisis financiera internacional. También es modesta
comparada con los 365 000 millones de dólares de ayudas a la agricultura que
reciben cada año los países de la OCDE
A finales del pasado mes, durante la celebración del Día
Mundial de la Alimentación en Nueva York, en presencia del ex presidente
Clinton y del Secretario General de la ONU y en un mensaje de felicitación al
Presidente electo de EE.UU., Barack Obama, Diouf sugirió que Estados Unidos
tome la iniciativa en la convocatoria de la Cumbre.
En la Cumbre, los Jefes de Estado y de Gobierno deberían
también acordar la creación de un Fondo de Intervenciones de Emergencia para
contar con recursos que permitan reaccionar con rapidez para impulsar la
producción alimentaria en países pobres que dependen en gran medida de las
importaciones, según Diouf.
No son necesarias nuevas estructuras
Para poder conseguir este objetivo, Diouf sugirió
consolidar el actual Comité para la Seguridad Alimentaria (CSA), creado en 1974
tras la Cumbre Mundial sobre la Alimentación para controlar la situación
alimentaria internacional. "Como mecanismo intergubernamental, el CSA es
universal y está abierto a todos los Estados Miembros de la FAO, de Naciones
Unidas y a representantes de otros organismos internacionales, ONGs, la sociedad
civil y el sector privado", indicó.
De forma específica, el papel del CSA sería prevenir las
crisis alimentarias internacionales y ayudar a desarrollar y ejecutar las
políticas necesarias a nivel nacional, regional e internacional para garantizar
la seguridad alimentaria en el mundo. También podría servir como foro de
debate sobre los principios que deberían regir el comercio agrícola
internacional. Otra de sus tareas sería la de analizar los riesgos y
necesidades futuras y formular las recomendaciones políticas adecuadas.
Tendría que ser potenciado como un sistema coherente de
gobernanza de la seguridad alimentaria mundial, incluyendo una "asociación
global para la seguridad alimentaria mundial" basada en alianzas existentes
y un grupo de expertos internacionales de primer nivel, basado en paneles
exteriores de expertos que ya existen en cultivos agrícolas, ganadería, pesca,
bosques y los aspectos socioeconómicos de la alimentación y la agricultura, a
ser posible según el modelo del Panel Intergubernamental sobre Cambio
Climático (IPCC).
Diouf insistió en que la FAO conoce muy bien las medidas a
tomar para erradicar el hambre en el mundo y doblar la producción alimentaria
para 2050 para poder nutrir a una población de más de 9 000 millones de
personas. "Existen planes, programas y proyectos -subrayó- para resolver
el problema de la inseguridad alimentaria en el mundo". Conseguir estas
metas es un problema político y de financiación, más que una cuestión
técnica, indicó.
Plan de acción
Se espera que la Conferencia de la FAO reunida durante cinco
días, del 18 al 22 de noviembre de 2008, adopte un Plan de Acción Inmediato
para una reforma de largo alcance de la Organización, según recomienda la
Evaluación Externa Independiente que tuvo lugar en 2006/07. Los principales
elementos del plan incluyen un mayor enfoque en los objetivos y funciones
básicos de la organización, una mejor gobernanza y vigilancia, y mejores
resultados a través de procesos de gestión más ágiles y responsables.
"La intención, es la de reformar la FAO de forma que
pueda desempeñar un papel más eficaz en la seguridad alimentaria
mundial", aseguró Diouf. "Tenemos también -añadió- que cambiar el
modelo de financiación pública y de políticas, así como el sistema de
comercio internacional en el que opera la FAO".
El Plan de Acción se iniciaría el año próximo, para
continuar hasta 2011.
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