(Fuente: CAS)

CAS/Consejo. Declaración I (XIV-2008)
Concón, 28 y 29 de Agosto de 2008
Original. Español

Los Ministros de Agricultura de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, miembros del Consejo Agropecuario del Sur (CAS), reunidos en Concón, República de Chile, los días 28 y 29 de Agosto de 2008.

Consideran que:

1. El alza del precio de los alimentos a escala internacional forma parte de un nuevo escenario que presenta oportunidades y amenazas para la Región.

2. Los países integrantes del CAS además de ser autosuficientes en la producción de alimentos, son importantes exportadores agrícolas. La Región es una de las pocas del planeta que tiene condiciones de aumentar rápidamente la producción de alimentos de forma de atender la creciente demanda mundial.

3. Las alzas de los precios de los alimentos afectan el bienestar de los sectores más vulnerables de nuestras sociedades. Esto abre un doble desafío, refuerza la necesidad de redistribuir el ingreso, garantizando el acceso a los alimentos y al mismo tiempo, incrementar y diversificar la oferta alimentaria. Es necesario hacer presente que estos desafíos se enfrentan un contexto de incertidumbre de los mercados, costos crecientes de los insumos y con una mayor presión sobre los recursos naturales.

4. Las medidas tendientes a hacer efectiva la mencionada redistribución y acceso son de exclusiva incumbencia de los gobiernos nacionales. 

Estrategias:

5. La situación anteriormente planteada genera una oportunidad para constituir a los países de la región en una potencia alimentaria. Para lograr este propósito es necesario profundizar las estrategias de políticas públicas de desarrollo sectorial y perfeccionar sus instrumentos, principalmente en el ámbito agroalimentario.

6. Las políticas públicas de apoyo a la expansión de la producción de alimentos deberán atender prioritariamente las áreas de:  investigación y extensión; seguro rural y regionalización agroclimática; agroenergía¹; sanidad animal y vegetal; inocuidad de los alimentos; crédito rural de inversiones; infraestructura de transporte y almacenaje; recomposición y expansión de las existencias de productos agrícolas.

7. La estrategia productiva requiere complementarse con acciones de otros organismos del Estado que contribuyan al desarrollo rural, con énfasis en la agricultura familiar, inclusión social, redistribución de ingresos, condiciones laborales y, en general, se orienten a mejorar la calidad de vida de las familias rurales.

8. El fortalecimiento de la cooperación horizontal entre los países del CAS, y de éstos con los demás países de la región, favorece la integración productiva y la competitividad de las cadenas regionales de valor y disminuye la brecha tecnológica existente mediante la cooperación en los sistemas de extensión y transferencia.

Se comprometen a realizar los mayores esfuerzos para:

1. Fortalecer las acciones tendientes a atenuar el impacto negativo del aumento de los precios de los alimentos en las poblaciones carentes o vulnerables.

2. Afianzar el intercambio de información nacional sobre las políticas implementadas por los países para disminuir el riesgo alimentario y monitorear la disponibilidad de alimentos para abastecer las necesidades regionales, el comportamiento de los mercados y el desempeño del sector agroalimentario.

3. Impulsar el aumento de la productividad y la producción para el abastecimiento doméstico y la exportación de alimentos, garantizando la sustentabilidad ambiental, la inclusión social y atendiendo el derecho a la alimentación.

4. Promover y fortalecer los instrumentos necesarios para la eficiente integración de las PyMES agrícolas, industriales y comerciales a la cadena de producción de alimentos.

5. Promover el mejoramiento e integración regional de las infraestructuras de soporte al proceso productivo, industrial y de distribución de los alimentos.

6. Procurar los recursos necesarios para fortalecer iniciativas regionales en las áreas de: investigación y extensión; seguro rural y regionalización agro climática; agroenergía1; sanidad animal y vegetal; inocuidad de los alimentos; crédito rural de inversiones; negociación comercial; infraestructura de transporte y almacenaje.

7. Promover un sistema de consulta y coordinación entre los países de la región para la adopción de posiciones comunes en los foros internacionales sobre temas económicos – comerciales, sociales y ambientales de interés para el desarrollo de la agricultura de cada país y, por ese medio, contribuir a lograr una mayor integración regional, comercial y política.

8. Promover y monitorear la cooperación entre los países de la región con vistas a una adecuada implementación de medidas e instrumentos de política que favorezcan una mayor integración productiva de las cadenas de valor que implique una mayor industrialización de la producción de alimentos.

9. Solicitar que REDPA y sus Grupos de Trabajo, así como el resto de Comités que conforman el CAS, desarrollen procedimientos que faciliten la implementación y el monitoreo de las propuestas de carácter regional establecidas: investigación y extensión; seguro rural y regionalización agro climática; agroenergía; sanidad animal y vegetal; inocuidad de los alimentos; crédito rural de inversiones; infraestructura de transporte y almacenaje, a la luz de las prioridades que emanan de la actual coyuntura de los elevados precios de los alimentos.

10. Solicitar a REDPA que incorpore la cooperación e intercambio en las áreas de:

i. semillas; 
ii. insumos y fertilizantes;
iii. recursos genéticos;
iv. recursos naturales;
v. experiencias de implementación de instrumentos financieros adaptados a las condiciones de los productores familiares que no cumplen con los requisitos convencionales de la banca comercial;
vi. realizar estudios conjuntos respecto de la sustentabilidad del uso y la producción de agroenergía;
vii. potencialidades de la jatropha como fuente de energía.

¹ Bolivia no comparte las políticas de apoyo a la producción de agroenergía.

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